“優駕容錯”具有借鑒意義

自7月1日起,凡河南洛陽號牌個人非營運小型汽車,在城市區內發生“機動車違反規定停放、機動車通過路口不按導向車道行駛、未隨車攜帶駕駛證、未放置保險標志”等四種交通違法行為,只要此次違法前6個月在洛陽市范圍內無交通違法記錄,只做警告處理,不進行罰款和記分。這也是河南首例“優駕容錯”措施。(6月19日 新華網)

“優駕容錯”無疑是一種人性化執法。“機動車違反規定停放,機動車通過路口不按導向車道行駛,未隨車攜帶駕駛證,未放置保險標志”應該是輕微違法,而且對于有些司機而言,不僅是無意為之,而且可能是偶然為之。這樣的違法行為雖不值得稱道,但基于沒有造成惡劣影響,對守法良好的司機網開一面,凸顯出執法的人性化。

“優駕容錯”并不是洛陽的首創,今年4月份杭州市就推出了類似舉措。允許容錯的三種輕微違法行為,包括繞城高速合圍區域內的高架道路等范圍以外的道路上,違反錯峰限行規定通行的;在高架、繞城高速及機場公路以外道路等特定道路,駕駛人未按規定使用安全帶的;在未設置禁止停車標志、標識的道路上不按規定臨時停車的。前置條件是,3個月內車輛無杭州范圍內交通違法行為。

無論是洛陽還是杭州,“優駕容錯”既是交警執法的人性化,更是智慧執法的體現。畢竟,處罰從來不是實施交通管理工作的目的。更或言之,規范道路交通秩序,保障道路交通安全,不能僅依賴于“罰款罰分”,在法律框架內因地制宜、與時俱進的智慧性與創新性管理方式突顯重要。唯有如此,才能正向激勵更多人增強安全意識,并自覺遵守交通法規。

駕駛員的感受更能彰顯出“優駕容錯”所帶來的積極成效。以杭州市為例,正如有的“被照顧”司機表示,相對于罰款記分,短信警告顯得更加柔和,但效果并沒有變差,同樣警醒自己在今后的駕車中要更加注意遵守交通法規。更何況“優駕容錯”是“有條件”的包容,此舉也就能夠督促駕駛員增強依法文明出行的自覺性。

況且,從法律層面來講,根據《道路交通安全法》規定,公安機關交通管理部門及其交通警察應當依據事實和本法的有關規定對道路交通安全違法行為予以處罰。對于情節輕微,未影響道路通行的,指出違法行為,給予口頭警告后放行。由此也就可見,在可罰可不罰的執法尺度上給予有底線的適度放寬,同樣體現了法治精神。

總之,“優駕容錯”是交通治理與執法的有益創新,具有借鑒意義。當然,對于駕駛員而言,雖然有了“優駕容錯”機會,也應該認識到,駕車上路安全第一,確保安全就須恪守依法與文明底線。一些輕微違法雖然可以免于罰款扣分,但對自身而言也不應太過放縱。須知,安全容不得僥幸與麻痹大意,所需要的就是按規矩來。(楊玉龍)


(作者:楊玉龍)

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